Kebijakan Ekspor CPO Indonesia Picu Kekhawatiran Pasar Global

Rencana Pemerintah Indonesia memusatkan ekspor minyak sawit mentah atau crude palm oil melalui lembaga negara memicu kekhawatiran pelaku industri global terhadap potensi gangguan pasokan dan lonjakan volatilitas harga pada Kamis, 21 Mei 2026.

Kebijakan sentralisasi ekspor yang diumumkan oleh Presiden Prabowo Subianto ini mencakup komoditas sawit, batu bara, dan feronikel melalui badan khusus negara demi memperketat kontrol sumber daya alam serta mendongkrak penerimaan negara.

Langkah Indonesia sebagai pemasok lebih dari separuh ekspor minyak sawit dunia langsung berdampak pada bursa berjangka Malaysia yang sempat melonjak sekitar 2 persen sebelum melemah tipis.

Berdasarkan data pasar bursa berjangka Malaysia pada Selasa, 19 Mei 2026, harga CPO turun 0,07 persen menjadi MYR 4.582 per ton dari penutupan hari sebelumnya, namun tetap mencatat kenaikan 14,81 persen sejak awal tahun.

"Pasar minyak sawit sedang berupaya menyesuaikan diri dengan kenaikan harga energi yang dipicu oleh konflik di Timur Tengah," kata Wakil Presiden Patanjali Foods, Aashish Acharya.

Kondisi pasar internasional kian tidak menentu akibat pengetatan regulasi dari negara produsen utama serta ancaman geopolitik di rute pelayaran penting dunia.

"Langkah Indonesia kemungkinan akan menambah lapisan ketidakpastian dan meningkatkan volatilitas di pasar," kata Aashish Acharya.

Struktur perdagangan komersial dinilai berpotensi berubah akibat dominasi penentuan harga oleh entitas yang terafiliasi dengan pemerintah Indonesia.

“Mekanisme ekspor terpusat dapat melemahkan ekosistem perdagangan berbasis pasar saat ini dengan memusatkan kekuatan penetapan harga dalam entitas yang terkait dengan negara,” ujar mantan Kepala Asosiasi Minyak Sawit Malaysia, M.R. Chandran.

Ketidakpastian kebijakan di Indonesia diprediksi mengalihkan perhatian pembeli global ke Malaysia yang dinilai memiliki regulasi yang lebih stabil.

“Hal ini dapat meningkatkan ketidakpastian pasar, mengurangi transparansi, dan memperkenalkan pengaruh politik yang lebih besar ke dalam arus perdagangan komersial,” ujar M.R. Chandran.

Sementara itu, Ketua Gabungan Pengusaha Kelapa Sawit Indonesia (GAPKI) Eddy Martono mengingatkan bahwa hubungan dagang dengan pembeli internasional bisa terganggu jika sentralisasi ekspor dijalankan tanpa pengelolaan yang matang.

Kekhawatiran terhadap penurunan daya tawar juga dirasakan langsung oleh kelompok petani kecil di dalam negeri akibat sistem satu pintu.

"Ketika jumlah pembeli menyusut dan akses pasar dikendalikan oleh satu pihak, daya tawar petani secara otomatis menurun," kata Perwakilan Serikat Petani Kelapa Sawit (POPSI), Mansuetus Darto.

Pemerintah sendiri terus memperketat pengawasan perkebunan ilegal dan telah menyerahkan 4,12 juta hektare lahan kepada perusahaan pelat merah Agrinas Palma Nusantara.

"Dalam situasi seperti itu, petani akan semakin menjadi penerima harga," kata Mansuetus Darto.

Di sisi lain, Malaysia sebagai produsen terbesar kedua juga tengah menghadapi hambatan internal berupa lonjakan biaya produksi akibat kenaikan harga pupuk hingga 60 persen dan diesel yang meroket sejak perang Iran.

Kenaikan harga CPO sebesar 10 persen sejak akhir Februari 2026 membuat banyak petani Malaysia menunda peremajaan kebun demi mengejar keuntungan jangka pendek dari pohon tua.

Penundaan replanting di sektor petani kecil Sarawak dipicu pula oleh status hukum lahan berdasarkan Native Customary Rights yang menyulitkan akses pembiayaan formal.

"Jika mereka tidak melakukan replanting, hasil panen pasti akan terus turun dan ini akan memengaruhi volume produksi beberapa tahun ke depan," kata Presiden Sarawak Dayak Oil Palm Planters Association, Napoleon R Ningkos.

Kondisi ini berbeda dengan perusahaan perkebunan besar seperti Johor Plantations Group Bhd yang relatif aman karena telah mengunci harga dan volume pupuk untuk sepanjang tahun 2026.

“Mengajaga tingkat replanting yang sehat sebesar 3 persen sampai 4 persen di Malaysia tahun ini mungkin akan menjadi tantangan karena ketidakpastian saat ini,” ujar Chief Executive Officer Malaysian Palm Oil Association, Roslin Azmy Hassan.

Di dalam negeri Indonesia, harga minyak sawit di pasar spot Medan berada di posisi Rp 20.339 per kg pada Selasa, 19 Mei 2026, sementara harga minyak goreng di beberapa wilayah seperti Papua masih tinggi mencapai Rp 27.500 per kg.